Conocido el anuncio del Ministerio de Vivienda de la adjudicación de la PTAR Cajamarca es importante analizar puntos de los que no se hablan respecto a este proyecto.
Tras décadas de figurar como una promesa cíclica en los discursos políticos y de campaña, la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) de Cajamarca finalmente ha salido del archivo administrativo. Sin embargo, su reciente Declaratoria de Interés bajo el modelo de Asociación Público-Privada (APP) no es un cheque en blanco. Aunque la tecnología de Lodos Activados promete sanear el río Mashcón, el proyecto enfrenta tres “nudos críticos” que determinarán si será un hito de ingeniería o un colapso financiero para la ciudad.
El desafío de los Lodos Activados: Tecnología cara para una EPS frágil.
La elección técnica es incuestionable desde la eficiencia: los lodos activados eliminan más del 90% de la carga orgánica en poco espacio. No obstante, esta tecnología es una “gran consumidora de energía”. Expertos advierten que los costos de Operación y Mantenimiento (O&M) serán significativamente más altos que los de las actuales y deficientes lagunas de oxidación.
El punto crítico aquí es la capacidad de SEDACAJ. La EPS local deberá supervisar un contrato de alta complejidad técnica mientras lidia con sus propios índices de agua no facturada. Si la planta opera, pero la EPS no recauda lo suficiente, el Estado deberá cubrir el déficit, convirtiendo el saneamiento en una carga fiscal pesada.
El “tarifazo” silencioso: ¿Quién pagará la cuenta?
Bajo el modelo de Iniciativa Privada Cofinanciada, el costo de la obra se traslada parcialmente al recibo de agua. Se estima que, para el periodo 2028-2029, los usuarios de Cajamarca verán ajustes en sus facturas.
La narrativa oficial del Ministerio de Vivienda ha evitado mencionar con claridad el porcentaje de incremento. El ciudadano aceptará pagar más solo si ve el río limpio, pero si el ajuste tarifario llega antes que la mejora ambiental, tendremos un conflicto social en la puerta. La transparencia de la SUNASS en el próximo Plan Maestro Optimizado (PMO) será vital para evitar un estallido social.
La trampa de la “Planta Sola”: Los colectores olvidados
Una planta de tratamiento es inútil si las aguas servidas no llegan a ella. El éxito de la PTAR Cajamarca depende críticamente de la construcción simultánea de los interceptores La Victoria y Mashcón. Históricamente, en el Perú sobran ejemplos de plantas terminadas que no operan a plena capacidad porque las redes de alcantarillado municipal nunca se conectaron. La sincronización entre las obras de la planta (a cargo de ProInversión) y las obras de los colectores (a cargo del MVCS o la Municipalidad) es el riesgo operativo más alto de la ruta crítica.
¿Realidad o anuncio?
Con una inversión proyectada que supera los US$ 300 millones, la PTAR Cajamarca ya no es solo un dibujo en un perfil de preinversión.
Estamos en la fase de transacción legal. Sin embargo, la fiscalización ciudadana debe girar ahora hacia el contrato de concesión: ¿Qué garantías hay de que la tarifa social sea respetada? ¿Cómo se asegurará que el lodo deshidratado no se convierta en un nuevo problema ambiental?
Cajamarca espera que, esta vez, el anuncio político no se ahogue en las mismas aguas servidas que prometió limpiar.
Fuente: José Luis Gonzales Maiqui.
