Distrito de Sucre, Provincia de Celendín, Cajamarca
El distrito de Sucre atraviesa un periodo decisivo de fiscalización ciudadana. Su actual alcalde, Santos Arturo Alva Rojas, quien asumió el sillón municipal para el período 2023–2026 bajo el respaldo del partido político Acción Popular, prometió en su plan de gobierno una transformación integral para cerrar las brechas de servicios básicos, salud, educación, transitabilidad y turismo en la zona.
Sin embargo, el contraste entre su perfil oficial presentado ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), las metas que firmó en su propuesta electoral y el avance real de sus obras en el distrito revela un estancamiento que preocupa a las organizaciones de base y a la población.
1. El Perfil del Alcalde: Formación y Antecedentes Declarados ante el JNE
De acuerdo con su Hoja de Vida Oficial (2022) registrada en la plataforma del Jurado Nacional de Elecciones:
- Datos Personales: Santos Arturo Alva Rojas nació en el distrito de Sucre el 4 de abril de 1982.
- Grado Académico: Declaró contar únicamente con estudios primarios concluidos y secundaria incompleta. No registra estudios técnicos, universitarios ni de posgrado.
- Experiencia Laboral: Declaró haberse desempeñado exclusivamente como comerciante independiente desde el año 2013 hasta la fecha de su candidatura.
- Ingresos y Patrimonio:
- Declaró un ingreso anual bruto de S/ 35,000.00 provenientes del sector privado (comercio).
- Declaró bienes inmuebles valorizados en S/ 166,000.00 (una casa en Celendín, un terreno urbano en el Jr. Clodomiro Chávez y un predio rural en el sector El Paraíso / El Poyo en José Gálvez).
- Declaró dos unidades de mototaxi por un valor total de S/ 8,000.00.
- Antecedentes: Declaró no registrar sentencias condenatorias en materia penal ni demandas civiles por violencia familiar, alimentos o deudas laborales.
Observación Ciudadana: A pesar de tener a su cargo la administración de fondos públicos y la gestión de proyectos de infraestructura de alta complejidad, la máxima autoridad distrital no cuenta con formación técnica o profesional en gestión pública o ingeniería.
2. Lo que Prometió vs. Lo que No Ha Hecho: Matriz de Evaluación
Al contrastar los compromisos estipulados en el Plan de Gobierno 2023–2026 de Acción Popular con la situación actual del distrito, destacan los siguientes puntos de incumplimiento:
🛣️ Infraestructura Vial y Conectividad
- La Promesa: Gestionar convenios con la Municipalidad Provincial de Celendín y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para ejecutar la bicapa / asfaltado de la carretera Celendín – Sucre.
- La Realidad (“Lo que no ha hecho”): La vía Celendín-Sucre no cuenta con la pista asfaltada o bicapa prometida. Durante las épocas de lluvias intensas, el paso vehicular queda seriamente afectado, limitándose la intervención municipal a mantenimientos de emergencia paliativos con maquinaria pesada.
💧 Servicios Básicos y Agua Potable
- La Promesa: Cobertura al 100% en agua potable y alcantarillado en los caseríos de El Porvenir, Santa Rosa y San Pedro.
- La Realidad (“Lo que no ha hecho”): Diversos sectores rurales de estos caseríos continúan sufriendo por la falta de saneamiento básico de calidad, manteniéndose obras retrasadas o paralizadas en la etapa de preinversión y expediente técnico.
🏥 Salud y Educación
- La Promesa: Remodelación física de los puestos de salud de Vigaspampa y Cruzconga, contratación de personal de salud calificado vía MINSA e instalación de internet de alta velocidad al 100% en escuelas y postas.
- La Realidad (“Lo que no ha hecho”): Los establecimientos de salud rurales siguen arrastrando falta de equipamiento y déficit de médicos permanentes. Las instituciones educativas de nivel inicial y primaria en las comunidades rurales carecen de acceso a internet de alta velocidad.
🍃 Medio Ambiente, Basura y Turismo
- La Promesa: Construcción de plantas de tratamiento de residuos sólidos en la zona rural, viveros forestales y puesta en valor de los atractivos turísticos Ruinas de la Lechuga, Velo de Novia y El Común.
- La Realidad (“Lo que no ha hecho”): No se han puesto en funcionamiento las plantas de tratamiento en las comunidades rurales, por lo que la basura se sigue acopiando a la intemperie o quemando en varios caseríos. Asimismo, los atractivos turísticos emblemáticos como las Ruinas de la Lechuga carecen de infraestructura o acondicionamiento para recibir visitantes de manera formal.
🏛️ Digitalización y Rendición de Cuentas
- La Promesa: Implementación de un sistema de trámite documentario digital para erradicar la burocracia y audiencias públicas continuas de rendición de cuentas.
- La Realidad (“Lo que no ha hecho”): La atención municipal sigue realizándose de forma lenta y presencial. La rendición de cuentas hacia la población y las Rondas Campesinas no ha sido constante ni plenamente transparente.
Fuentes de Información Consultadas
- Plan de Gobierno del Distrito de Sucre (2023–2026) – Formato Resumen de Plan de Gobierno presentado por el Partido Político Acción Popular ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
- Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida de Candidato (2022) – Datos inscritos de Santos Arturo Alva Rojas ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
- Reportes e Informes de Fiscalización Municipal – Datos de infraestructura y seguimiento de servicios básicos en la Provincia de Celendín, Cajamarca.
