Ubicación: José Gálvez / Celendín, Cajamarca
A más de dos años de haber asumido la alcaldía del distrito celendino de José Gálvez, la gestión de Tony Emerson Mariñas Zelada atraviesa una severa crisis de legitimidad. La paralización de obras viales, el abandono de los compromisos del Plan de Gobierno 2023–2026 y una creciente ola de indignación popular que ha llevado a las Rondas Campesinas a tomar medidas extremas, ponen en evidencia la desconexión entre la autoridad municipal y los caseríos. A esta crisis de gestión se suma un preocupante historial judicial con sentencias condenatorias y denuncias por corrupción en el fuero penal.
1. ANTECEDENTES JUDICIALES Y PROCESOS PENALES
La trayectoria de Tony Mariñas Zelada en la función pública está marcada por expedientes en el Poder Judicial y el Ministerio Público:
- Sentencia Condenatoria Firme (Exp. 179-2016-67):De acuerdo con su Declaración Jurada de Hoja de Vida registrada ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Mariñas Zelada registra una condena penal firme emitida el 04/10/2017 por el Juzgado de Celendín por el delito de Falsa Declaración en el Proceso Administrativo, habiéndosele dictado pena suspendida.
- Proceso Penal por Peculado Doloso (Exp. 1894-2015-01):Fue acusado por la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Cajamarca ante el Juzgado Penal Colegiado Supraprovincial por la presunta comisión del delito de Peculado Doloso en agravio del Estado, en un caso vinculado al cobro irregular de cheques e irregularidades en el manejo de fondos públicos en gestiones anteriores.
- Historial de Inhabilitaciones:Resoluciones del JNE y fiscalizaciones electorales consignan procesos sobre su desempeño en la administración pública por omisión de deberes funcionales en administraciones provinciales y distritales.
2. EL MAPA DEL INCUMPLIMIENTO: PLAN DE GOBIERNO VS. REALIDAD
Durante la campaña de 2022 con el Frente Regional de Cajamarca, el actual alcalde prometió una transformación integral del distrito. Sin embargo, el balance de ejecución física y presupuestal revela un estancamiento en los principales sectores:
| Eje / Dimensión | Compromisos de Campaña (Plan 2023–2026) | Estado Actual y Cuestionamientos |
| Saneamiento Básico | Construcción y mejoramiento del agua potable y alcantarillado con biodigestores al 100% en todos los caseríos. | Incumplido. Las zonas rurales sufren por desabastecimiento crónico de agua potable e infraestructura inconclusa. |
| Infraestructura Vial | Mantenimiento integral y apertura de trochas (Chaquil–Buey Muerto, Tambo–Huañambra). | Paralizado. Trochas incomunicadas en época de lluvias. Vías de integración provincial (tramo Celendín–José Gálvez–Jorge Chávez) registraron avances deficientes. |
| Infraestructura Educativa | Construcción del colegio secundario José Gálvez, entrega de 600 kits escolares y centros de nivel inicial. | Sin Avances. Ningún proyecto de gran envergadura entregado a la fecha; los colegios rurales continúan en condiciones precarias. |
| Desarrollo Agrícola | Instalación de 02 viveros forestales, reservorios de cosecha de agua y riego tecnificado. | Promesas Estancadas. Los agricultores locales denuncian falta de asistencia técnica y abandono de proyectos de irrigación. |
3. ESTALLIDO SOCIAL Y RONDAS CAMPESINAS
El malestar ciudadano se ha manifestado mediante protestas pacíficas y movilizaciones hacia la sede municipal. Ante las repetidas ausencias del alcalde en el municipio para responder por las trochas carrozables intransitables y la falta de presupuesto ejecutado, dirigentes de las Rondas Campesinas y pobladores de los caseríos han encarado a regidores de la comuna, aplicando medidas de disciplina rondera e indignación popular para exigir la presencia del alcalde y el cumplimiento de sus compromisos contractuales y electorales.
Respecto a la obra de pavimentación con Tratamiento Superficial Bicapa, este es el proyecto vial central en el conflicto del distrito de José Gálvez:
- Proyecto Oficial (CUI N.° 2341479): “Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular mediante Tratamiento Superficial Bicapa en el Camino Vecinal Tramo: Teresa Conga, José Gálvez, Sucre y Jorge Chávez”.
- Inversión y Contratación: Ejecutado por la Municipalidad Distrital de José Gálvez adjudicado al Consorcio Vial José Gálvez por más de S/ 20.5 millones (S/. 20,553,193.33).
- Cuestionamientos y Estado Actual: La lentitud, los retrasos de ejecución y el mal estado del tramo vial durante las lluvias originaron las protestas de las Rondas Campesinas y comuneros frente a la gestión municipal.
FUENTES CONSULTADAS Y REGISTROS OFICIALES
- Jurado Nacional de Elecciones (JNE): Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida de Candidatos (Elecciones Municipales y Regionales 2022) — Tony Emerson Mariñas Zelada.
- Plataforma del Frente Regional de Cajamarca: Plan de Gobierno Distrital de José Gálvez (2023–2026).
- Poder Judicial del Perú & Ministerio Público:
- Expediente Penal N.°
179-2016-67(Sentencia por Falsa Declaración en Proceso Administrativo). - Expediente Penal N.°
1894-2015-01(Acusación por Peculado Doloso – Juzgado Penal Colegiado Supraprovincial de Cajamarca).
- Expediente Penal N.°
- Portales de Transparencia del Estado: Portal INFOBRAS (Contraloría General de la República del Perú) y Consulta Amigable de Ejecución Presupuestal (Ministerio de Economía y Finanzas – MEF).
- Cajamarca: ronderos azotan a regidor por obra inconclusa-TV PERU NOTICIAS








