CONTRALORÍA ADVIERTE GRAVES INCONSISTENCIAS EN EXPEDIENTE TÉCNICO DEL BYPASS DE LA VÍA DE EVITAMIENTO SUR EN CAJAMARCA

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CONTRALORÍA ADVIERTE GRAVES INCONSISTENCIAS EN EXPEDIENTE TÉCNICO DEL BYPASS DE LA VÍA DE EVITAMIENTO SUR EN CAJAMARCA

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Obra valorizada en más de S/ 71 millones presenta observaciones presupuestales, técnicas y de programación.

La Contraloría General de la República alertó a la Municipalidad Provincial de Cajamarca sobre múltiples inconsistencias detectadas en el expediente técnico del proyecto de mejoramiento del servicio de movilidad urbana en el cruce de la avenida Atahualpa con la Vía de Evitamiento Sur, que contempla la construcción de un paso a desnivel valorizado en S/ 71 654 094 y que beneficiaría a 311 766 ciudadanos.

Según el Informe de Hito de Control N.° 009-2026-OCI/0368-VCC, correspondiente al periodo del 2 al 12 de febrero de 2026, se identificó que diversas partidas del presupuesto, pese a contar con metrados y costos definidos, no fueron incluidas en el cronograma valorizado ni en el cronograma de Gantt, o figuran con distinta nomenclatura, enumeración y montos, situación que podría afectar la correcta programación física y financiera de la obra.

Asimismo, el documento señala que los cronogramas de ejecución no detallan las subpartidas del presupuesto, lo que podría generar dificultades en el control del avance de la obra y en el proceso de valorizaciones mensuales.

Entre las principales observaciones, la Contraloría advirtió inconsistencias en las partidas de obras provisionales y trabajos preliminares, las cuales fueron consignadas con una unidad de medida mensual por un periodo de 14 meses; sin embargo, los cronogramas valorizado y de Gantt indican que dichas actividades se iniciarían recién a partir del cuarto mes, lo que podría originar el reconocimiento de gastos sin el debido sustento técnico.

El informe también da cuenta de duplicidad de metrados en el expediente técnico, así como diferencias en la denominación de partidas entre el presupuesto de obra y las especificaciones técnicas. Además, se evidenció la inexistencia de un plan de seguridad aprobado y la inclusión de partidas relacionadas con la reposición de redes existentes sin la debida justificación técnica.

Otro punto observado corresponde al costo del insumo “concreto premezclado tipo I”, cuyo valor consignado en el presupuesto de obra no coincide con el señalado en la cotización que sustenta dicho costo. A ello se suma que, en los gastos generales variables del expediente técnico, se incluyó un monto de S/ 272 616 por concepto de carta fianza para adelantos en efectivo y materiales, pese a que la normativa vigente no contempla dicho concepto, lo que podría afectar el monto total de la inversión.

Finalmente, la Contraloría alertó sobre inconsistencias en la evaluación del análisis beneficio–costo del proyecto, lo que repercute en la adecuada determinación de los beneficios sociales y en los indicadores de rentabilidad social de la inversión.

Los resultados de esta acción de control fueron notificados al titular de la entidad para que adopte las medidas correctivas que correspondan.

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